河北新聞網(wǎng)5月3日訊(記者鄭佳、張巖)今天上午，河北省政府新聞辦召開建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系新聞發(fā)布會，詳細介紹了河北省目前的學(xué)生資助政策體系、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助內(nèi)容及保障體系。
據(jù)介紹，目前，河北省學(xué)生資助政策體系主要包括三方面，一是從政策上從學(xué)前教育到研究生教育各學(xué)段資助成體系;二是從資助手段上“獎、貸、助、補、減、免、勤”的政策全運用成體系;三是以政府為主體，社會積極參與的救助機制成體系。2017年全省共安排各類資助資金58.2億元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生205.5萬人，比2016年資助金額增加15.9%，資助人數(shù)增加14.9%。
●從幼兒園到研究生困難學(xué)生資助政策“全覆蓋”
按入學(xué)階段劃分，河北省以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助內(nèi)容具體包括：
>>學(xué)前及義務(wù)教育階段資助
◎?qū)W前教育保教費減免政策
河北省從2012年秋季學(xué)期起，按每生每500-1000元標準和10%左右的資助比例，減免了公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園孤兒、殘疾兒童、城鄉(xiāng)低保家庭兒童以及經(jīng)濟困難兒童的保教費和部分餐費。2017年共安排資助資金0.9億元，減免了14.9萬名學(xué)前兒童保教費和餐費。
◎義務(wù)教育“兩免一補”政策
河北省政府2016年出臺了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策，即對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費、為所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免費提供國家規(guī)定課程教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。
2017年全省各級財政共落實資助資金15.54億元，享受補助貧困寄宿生生活費學(xué)生50.37 萬人，向所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供國家課程教科書，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。
◎農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃
從2012 年春季開始，在全省連片特困地區(qū)22個縣實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，為每個學(xué)生每天免費提供4元營養(yǎng)食品，受益學(xué)生53萬人。2017年又將22個連片縣之外的24個國家扶貧開發(fā)重點縣和博野縣納入實施范圍，新增受益學(xué)生62 萬人。2017 年共安排資金6.25億元，受益學(xué)生115萬人。
>>高中階段資助
◎高中階段建檔立卡學(xué)生“三免一助”
從2016年秋季開始，河北省實行建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“三免一助”，即免學(xué)費、免住宿費、免費提供教科書和享受國家助學(xué)金政策。2017年全省共安排資助資金1.2億元，資助高中和中職建檔立卡學(xué)生5.71萬人。
◎普通高中國家助學(xué)金
從2010年秋季開始，河北省建立了以政府為主導(dǎo)，國家助學(xué)金為主體，學(xué)校減免學(xué)費等為補充，社會力量積極參與的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。國家助學(xué)金平均資助標準為每生每年2000元，主要用于受助學(xué)生的學(xué)習和生活費開支。2017年共安排國家助學(xué)金資金4.71億元，資助學(xué)生25.02 萬人，資助比例占在校學(xué)生的20%。
◎中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費
免除公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。全省平均補助標準為每生每年2000元。2017年享受中職免學(xué)費57 萬人。
◎中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金
對具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施國家助學(xué)金政策，河北省納入國家燕山一太行山區(qū)連片特困地區(qū)的22個縣的中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。資助標準為每生每年2000元。2017年享受中職國家助學(xué)金11.4萬人。
>>高等教育階段資助
◎國家助學(xué)金制度。
資助面為普通高校在校生的20%，平均資助標準為每生每年3000元。2017年全省安排國家助學(xué)金7.8億元，享受資助學(xué)生25.7萬人。
◎國家勵志獎學(xué)金制度。
用于獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟困難的二年級及以上全日制普通本專科學(xué)生，標準為每生每年5000元，獎勵面約為3%。2017年安排國家勵志獎學(xué)金1.8億元，獲獎學(xué)生3.5萬人。
◎研究生國家助學(xué)金
對全國普通高等學(xué)校納入全國研究生招生計劃的所有全日制研究生(有固定工資收入的除外)，給予博士研究生每生每年1.3萬元，碩士研究生每生每年6000元的生活補助。2017年安排研究生助學(xué)金2.6億元，資助研究生4萬人。
◎開辟“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟困難新生順利入學(xué)
對新錄取的開學(xué)時交不起學(xué)費的家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況，分別予以學(xué)費“緩、減、免”等資助。此外，家庭經(jīng)濟困難高校新生在入學(xué)前，可在當?shù)禺厴I(yè)高中申請普通高校新生入學(xué)資助項目，省內(nèi)院校每人500元，省外院校每人1000元，用于高校困難新生的交通費及入學(xué)后短期的生活費用。
◎高校家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策
自2016年起，享受城鄉(xiāng)低保政策家庭的省屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到河北省艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年(含36個月)及以上、服務(wù)期內(nèi)考評合格的，對其在校學(xué)習期間的學(xué)費或助學(xué)貸款本金實行補償或代償。省屬高校本專科畢業(yè)生每生每年補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款的金額最高不超過8000元、研究生最高不超過12000元。
河北省在高等教育階段資助政策上，從以下三個方面加大了力度:
一是實施普通高校建檔立卡學(xué)生“三免一助”政策。自2016年秋季學(xué)期起，在省內(nèi)公辦普通高校(不含獨立學(xué)院)就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式注冊學(xué)籍的河北省建檔立卡貧困家庭子女享受“三免一助”，即免學(xué)費、免住宿費、免費提供教科書和享受國家助學(xué)金政策。2017年全省共安排資助資金6400萬元，資助高校建檔立卡學(xué)生1.04 萬人。
二是引入國家開發(fā)銀行國家開展生源地信用助學(xué)貸款。2016年河北省引入國家開發(fā)銀行開展生源地信用助學(xué)貸款工作，目前已在48個縣(市、區(qū))推開，今年將擴大到其他縣。
三是加大校內(nèi)資助力度。2018年，河北省教育廳下發(fā)通知，要求各高校采取更加貼近學(xué)生實際需求的方式，通過及時救助特殊困難學(xué)生，提供多種項目、助學(xué)崗位、支付勞動報酬、志愿服務(wù)等勤工助學(xué)活動，使高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生主動參與到受助與助人活動中。2017年全省高校為11.05萬人發(fā)放校內(nèi)助學(xué)金和困難補助，參加勤工助學(xué)活動3.69萬人，高校從學(xué)費收入中共支出2.76億元。
●嚴查快辦向?qū)W生資助伸“黑手”、動“奶酪”問題
為確保各項資助政策落實到位，河北省教育廳采取措施強化監(jiān)管。以實施民生工程為抓手，將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作納入高校和各級教育行政部門年度考核目標。積極構(gòu)建學(xué)生資助監(jiān)管工作長效機制，制定了《關(guān)于進一步加強學(xué)生資助工作監(jiān)督管理的意見》，積極開展學(xué)生資助規(guī)范管理年活動。全面推行國家助學(xué)金學(xué)生資助專用卡，按照“統(tǒng)一辦卡、集中發(fā)放、本人激活”的原則，規(guī)范發(fā)放流程，減少中間環(huán)節(jié)，有效地遏制挪用、截留、滯留助學(xué)金現(xiàn)象。將學(xué)生資助工作作為教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動治理重點，以保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受教育權(quán)為核心，堅決杜絕不正之風和腐敗問題，對膽敢向?qū)W生資助伸黑手、“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等問題，嚴查快辦、絕不手軟，全力確保各項資助政策不折不扣落到實處。
